您的当前位置:首页 > 便民服务 > 常平财政分局


防范打击非法集资宣传月专题:选登典型案例之一

发布时间: 2015-05-12 10:45:42   作者:常平镇政府公众网   来源: 本站原创

不务正业自食其果——浙江宁波某担保公司非法吸收公众存款案

担保公司的主业是为借款提供担保、收取保费,但宁波某担保公司却“剑走偏锋”,吸存转贷,赚取利差,公司法定代表人也因此锒铛入狱,自食其果。

案情简介

李某案发前为宁波某担保公司等十家企业的法定代表人或实际控制人。当时,该市民间资金借贷异常活跃。2006年12月至2008年10月,李某以个人或其实际控制企业的名义,以1.5%~3%不等的月息,向100余名不特定个人及10余家单位非法吸收存款1.91亿元,支付利息2292万元。在这些个人债权人中,有个体老板、普通职工、医生、律师等,借款金额从数万元到1000余万元不等。同时,李某又以宁波某担保公司等实际控制的企业为这些巨额债务作担保。李某在向他们借钱时称,只要债权人需要,本金随时可以提取。由于李某在宁波有一定知名度,很多人争相找上门来把钱借给他。在非法吸收了巨额公众存款后,李某又以2%~7.5%不等的月息,向孙某、徐某等21名个人非法出借资金3253万元,收取利息541万元;以5%~8%不等的月息,向27家企业出借资金共2.22亿元,收取利息5780万元。

作案手段

1、利用“名人效应”增加可信度。李某出生在宁波,大专学历,2005年取得了香港居民身份证,获得了香港居留权。之前,他经营着宁波某担保公司、浙江某医用工程有限公司等十家企业。因为颇有经商头脑,在宁波商界小有名气。正是凭着“港商”、“名人”身份,他骗取了投资人的信任,以至于有些人主动找上门,把钱借给李某。

2、通过虚假宣传夸大公司实力。李某通过老婆对外宣传:“李某开的担保公司规模很大,经营也很不错,而且得到了当地政府的大力支持。”李某还经常带着老婆、公司财务和出纳人员到投资人住处,给他们看企业的财务报表以及他个人和企业取得的各种荣誉光环等,骗取投资人信任。事实上,公司经营能力并不像他说的那么好,而且财务报表也是虚假的。李某还通过在报纸上登广告大肆进行虚假宣传,吸引投资人投资。

3、虚假担保并承诺随时支取本金和利息。李某以1.5%~3%的月利息吸收存款,对每一笔借款都用宁波某担保公司等实际控制的企业作担保,并承诺只要借款人需要,随时可以提取本金和利息。其实,李某借款数额较大,大大超出了担保能力,担保早已形同虚设,一旦资金链断裂,承诺根本无法兑现。

案件查处

让李某想不到的是,2008年下半年,国际金融危机爆发,对国内的经济产生了严重影响。向李某借钱的债务人无法按时偿还,李某对外出借的最大一笔款项高达5600万元,该款项最后无法收回。为此,李某曾通过诉讼的形式追索,也曾到对方企业连坐三天三夜讨债,可惜收效甚微。而李某此时又面临着众多债权人的追讨,所控制的担保公司资金链因此断裂。在走投无路之际,李某于2008年10月28日凌晨到公安机关投案,希望依靠司法机关把钱追回。

李某投案后不但如意算盘没有得逞,反而被公安机关以涉嫌非法吸收公众存款罪立案侦查,然后移送检察机关提起公诉。法院经审理认为,李某向不特定的单位和个人非法吸收公众存款,扰乱金融秩序,数额巨大,应以非法吸收公众存款罪追究其刑事责任。2009年8月20日,宁波市鄞州区人民法院作出判决,李某犯非法吸收公众存款罪,判处有期徒刑五年,并处罚金50万元,同时责令退赔被害人及被害单位的经济损失。

案件警示

1、借款有担保不等于借出的钱就没有风险。借钱给别人要求借款人找个人或单位提供担保,是保证本金安全的一项有效措施,但并不等于说有了担保,借出的钱就进了保险箱。关键要看担保人有没有担保能力,如果担保人超出自身担保能力,无限度提供贷款担保,那么其提供的担保承诺就是一纸空文。

2、投资人借钱给别人,一定要了解债务人底细。本案中,李某向别人借钱时,都是说借款用于公司正常的资金周转,而隐瞒了把钱贷给别的企业从中赚取利差的事实。吴某借给了李某1500万元,此前,他和李某素昧平生,对李某的公司情况一点也不了解,但两人的老婆关系很好,常在一起搓麻将、旅游。仅凭这一点,吴某就决定借给李某1500万元,而且办手续那天,李某到他公司来时拿出了一叠空白的借款合同。吴某应该想到,如果仅仅只是正常的资金周转,借款次数有限,不会事先准备一叠空白借条,可吴某偏偏忽视了这一点。事后,吴某在圈内打听了一下,发现李某借了很多人的钱,但为时已晚,钱已经打入了李某提供的账户,借款到期后,李某只还了500万元,剩余的钱全部打了水漂。(选自《打击非法集资典型案例汇编》)

 

防范打击非法集资宣传月专题:选登典型案例之二

女赌徒的不归路——广东佛山和某某非法吸储案

 

一位邮政局的大客户经理,一位疯狂的女赌徒,为了偿还赌债和敛财,她把手伸向了公款……那一刻,她人生的结局已经注定。

案情简介

何某某原是佛山市禅城区邮政局大客户部的经理,1999年至2003年间,她多次到澳门赌博,并为此欠下巨额赌债。为尽快偿还赌债,从2003年9月起,何某某组织、指挥原佛山市禅城区邮政局澜石支局局长陈某某以及霍某某、陈某某、梁某某、黎某某等人以澜石支局和龙角支局邮政储蓄的名义,以高息为诱饵非法吸收近200名储户的存款13亿余元,何某某及陈某某将其中的1.59亿元占为己有,用于偿还赌债和投资,并造成100多名储户5.4亿余元的损失。

在此期间,何某某还因存款兑付等问题与知情人、储户产生矛盾,并多次雇凶伤人,致一人重伤、二人轻伤,部分财物被损。

作案手段

1、高息揽存,愿者上钩。何某某在澳门赌博过程中,经人介绍认识了澳门人林某某等,林某某等人获悉其身份后,一方面怂恿她豪赌,另一方面游说她高息吸收存款,将资金投入高回报的项目如购地皮、码头等盈利。

面对赌债压力和巨额回报的诱惑,何某某勾结陈某某,一方面利用其社会关系,以完成邮政储蓄吸存任务为由,以月息4‰~10‰不等的高额利息为诱饵,游说储户通过她们到澜石支局存款。另外,为了发展更多的储户,何某某、陈某某二人在社会上散布信息,许诺2‰~3‰的利差作为回报,让他人为其介绍储户。

2004年,因欠下巨额赌债,在澳门的投资又有去无回,何某某面临的资金压力越来越大,不得不更加疯狂地向社会吸收资金,许诺的存款利息也不断提高,个别储户月息甚至高达4%。新吸收的资金用于支付其他到期本息,维持资金运转,避免资金链断裂。

高额的利息回报吸引了当地数百名储户参与,其中包括当地部分村集体,累计涉案金额近18亿元。获取的资金除部分用于偿还赌债、在澳门的投资无法收回外,大量资金被何某某等人消耗殆尽。

2、公款私存,瞒天过海。为掩人耳目将储户资金占为己有,2003年初,何某某和陈某某密谋商定,将高息吸存资金以澜石支局的名义存入该局在农业银行某支行的对公账户上(因账户尾号为113,以下称为113账户),然后利用邮政储蓄监管漏洞,由陈某某违规使用“无折取款”、“挂失密码”的方法,冒充储户提款,将资金从113账户转到自己控制的账户,用于投资获利。

为掩盖其恶意侵占存款的行为,何某某和陈某某吸存的资金均按照邮政储蓄正常的存款程序办理,即先由储户在澜石支局开户,存款按照正常的储蓄程序在邮政储蓄的前台完成。在资金进入113账户后,陈某某在何某某的指使下,利用任职澜石支局值班长、支局局长的便利,对掌握储户密码的存折和存单,违规采用“无折取款”的方法,用白纸代替存折放到打印系统,将取款数据打印到白纸上,完成取款手续,冒充储户将资金从113账户中转移出去。对不掌握储户密码的存折和存单,在储户不知情的情况下,由陈某某和其他邮政工作人员自己制作申请表,私自挂失储户存折和新设密码,自己办理并审核,设立新密码。待新设密码生效后,利用新设密码将资金转移出去。

在此状态下,邮政系统显示的是正常取款业务,此时储户存折上的金额和邮政系统内的记录不统一,但储户暂时不知道,而邮政局认为正常。应付的方法是对储户拖延时间,即不让储户正常查询和正常存取款,找机会将储户的真实存折换成虚假存折,或者用吸存其他储户的资金归还已挪走储户的资金,使储户金额与邮政系统记录统一,从而控制了该储户的全部资金。

3、中间账户,偷梁换柱。2004年6月后,因邮政储蓄系统升级,邮政局加强了对储蓄业务的管理,对公账户的资金不能转入个人账户,对公账户取款要按照权限逐级审批,这样对何某某、陈某某继续利用113账户吸收存款,并按以前的方法转移资金造成障碍。于是,何某某、陈某某多次商量,决定采用在各大商业银行开设佛山市高明佳达不锈钢制品有限公司和林积福等多个单位和个人账户作为中间账户进行操作,用于存储、转移非法吸存的资金。

为了继续获取储户的信任,何某某、陈某某收买澜石、龙角邮政支局的部分员工,采用白纸覆盖在存折上面打印的方法套取空白存折和存单,要求储户存款时要事先告知何某某存款日期、金额等信息,然后用套取的空白存折、存单制作好存款记录交给前台职员。当储户来前台办理存款手续时,前台职员假装成按正常的程序办理,让储户填单、输入密码(事实上这些内容都没进入邮政储蓄系统),趁储户不注意将已打印好的存折加盖印章,然后将存折交给储户,完成虚假的存款手续。储户取款时也必须要预约,何某某获取储户的取款日期、金额等信息后,收回储户的存折,制作取款记录,然后交给澜石、龙角邮政支局前台职员,由前台职员假装按正常取款手续打印存折,交给储户,同时将资金转入储户指定的账户。当储户到邮政储蓄前台查询存款时,邮储工作人员按照何某某、陈某某的指使,统一口径,称这些高息的大额存款已经被后台锁定,前台无法查询,以此方法应付储户。

一般情况下,储户们取款都不很顺利,何某某则以上级检查、银监会检查、完不成任务为由推脱,说服储户不要取钱。实在推不掉的就付款,对有些储户不相信她的还款承诺,就打印一些承诺书,写明储户于何时在邮政储蓄存了多少钱,何时还款,并盖上邮政局公章,以避免犯罪行为被揭露。

4、利益诱惑,团伙作案。在近三年作案过程中,何某某除与陈某某勾结外,还以每月2000元左右的奖金,拉拢澜石、龙角邮政支局的部分员工套取空白邮政储蓄存折,配合办理存取手续,统一口径应付储户质询。以给好处费、发工资等方式吸引无业人员霍某某、陈某某假冒邮政局人员联系储户、商谈利息,收取储户的支票、存折、存单,协助储户办理存取款手续以及在储户提出质疑时向储户出具加盖邮政局公章的承诺书、证明等。

何某某以支付套现资金0.6%的好处费为诱饵,勾结时任工商银行某支行主任梁某某为其非法吸存的资金转账、套现,梁某某指使黎某某在禅城区某农村信用社开设了多个单位和个人账户,编造单位发放工资、借款给个人等理由,伪造借款合同,逃避银行对现金业务的监管,将资金从单位账户转入个人账户,从中收取好处费。

案件查处

2006年8月,何某某因涉嫌故意伤害罪被当地公安机关刑事拘留,坊间“在何某某处存的钱要不回来”的传言在当地传播扩散,并引发群体事件,当地纪委、公安司法机关高度关注,成立专案组查处案件。9月,何某某因涉嫌非法吸收公众存款罪被检察机关批捕。其他相关人员相继被抓捕归案。

2009年4月24日佛山中级人民法院一审判处何某某犯贪污罪,判处死刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产;犯非法吸收公众存款罪,判处有期徒刑十年,并处罚金人民币50万元;犯故意伤害罪,判处有期徒刑八年;犯故意毁坏财物罪,判处有期徒刑二年;决定执行死刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。陈某某犯贪污罪、非法吸收公众存款罪,决定执行无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。何某某不服,向广东省高级人民法院提出上诉。2010年10月26日,广东省高级人民法院终审维持原判。其他相关人员亦受到法律的严惩。

案件警示

何某某在佛山邮政系统服务长达20余年,从基层话务员、储蓄员成长为支局局长、市局大客户经理,因为业务出色和好强性格,多次受到各级邮政系统嘉奖,并一度被视为提拔的骨干。但在2001年迷上赌博后,因欠下巨额赌债,为偿还赌债和敛财,她利用邮政系统制度不健全、监管不到位的漏洞,用小恩小惠拉拢内部工作人员,疯狂作案,频频得手,大肆挥霍国家资财,破坏经济法则,扰乱金融秩序,制造了一起令人咂舌的惊天大案,最终也把自己送上不归路。

赌博是社会的毒瘤,更是一种丑恶现象。人民群众特别是党员干部赌博,坏党风、失民心、生贪欲、毁前程,危害极大。近几年来因赌博诱发贪污、受贿、挪用公款而落马的政府官员屡见报端,参赌者不断葬送自己的光明前程,还严重影响党和政府的形象。因此,广大群众特别是党员干部一定要从中吸取教训,洁身自好,远离赌博。(选自《打击非法集资典型案例汇编》)

分享到:

网站导航